L’émergence du projet
Associés, Conseil régional et Conseil économique et social organisent le 28 octobre 2004 un forum consacré à la gestion des espaces côtiers. Devant un public nombreux et en présence de François Goulard, secrétaire d’Etat chargé de la mer, ce forum met en lumière l’attente des acteurs d’une implication plus forte de la puissance publique et d’une meilleure coordination des actions. C’est à cette date que Jean-Yves Le Drian propose aux partenaires du Conseil régional et à l’ensemble des acteurs bretons l’adoption d’une « charte des espaces côtiers ».

Retenu parmi les vingt-quatre lauréats de l’appel d’offres national de la DATAR sur la gestion intégrée des zones côtières, le projet de charte des espaces côtiers bretons est souligné par l’Etat comme ce qui pourrait préfigurer le rôle de l’échelon régional dans la mise en œuvre d’une gestion intégrée de la zone côtière en France.

La première phase de concertation
Quatre forums réunissent plus de 450 personnes autour du partage d’expériences, de l’identification des besoins et des enjeux pour la zone côtière, de la proposition de pistes d’action et de moyens de mise en œuvre. En parallèle au déroulement de ces forums, un questionnaire est adressé à l’ensemble des acteurs de la zone côtière bretonne et mis en ligne sur le site Internet de la Région. Il permet de mieux saisir les préoccupations et les préférences des acteurs de la zone côtière bretonne. Forums participatifs et questionnaire sont complétés par une enquête d’opinion auprès d’un panel de 800 personnes représentatif de la population bretonne, afin de savoir comment les Bretons percoivent la mer et la zone côtière et quelles sont leurs préférences pour l’avenir.
Voir le compte-rendu des forums

L’élaboration d’un pré-projet de charte
L’ensemble des informations recueillies au cours de cette première phase de concertation permet l’élaboration d’une première ébauche de charte des espaces côtiers bretons. Ce document intermédiaire, non définitif, sert de base à la deuxième phase de concertation.

La deuxième phase de concertation
Cette deuxième phase de concertation s’étend de juillet à novembre 2007. Sur la base du pré-projet de charte, diffusé aux participants aux forums et mis en ligne sur le site de la Région, elle permet de recueillir les observations et les contributions des acteurs de la zone côtière bretonne.

Les étapes suivantes
La version définitive de la charte des espaces côtiers bretons a été adoptée par le Conseil régional, en décembre 2007.

La définition précise et la mise en œuvre des projets-phares a fait l’objet d’une troisième phase de concertation dans le courant de l’année 2008. Cette troisième phase a vu la constitution de groupes de travail réunissant, pour chaque projet-phare, les acteurs de la zone côtière souhaitant participer.