Convaincue qu’une vision prospective partagée essentielle, la Région Bretagne a engagé une démarche participative auprès des acteurs du littoral et du grand public. Quatre forums ouverts à tous les acteurs du littoral (complétés par une enquête en ligne et un sondage auprès de la population bretonne) ont abouti à un pré-projet de charte. Ce document intermédiaire, non définitif, a été soumis à l'avis de toutes les personnes intéressées afin de recueillir leurs observations et contributions. Cette deuxième phase de concertation, qui s'est étendue de juillet à novembre 2007, a permis d'élaborer la version définitive de la charte des espaces côtiers bretons adoptée par le Conseil régional, en décembre 2007. Pour faire vivre cette démarche participative, la Région a initié la création d'une conférence régionale de la mer et du littoral réunissant tous les acteurs (collectivités, associations,...) de la zone côtière.